Hangi sistem ile üretimde süreklilik sağlanmış, savaşa hazır asker yetiştirilmiş, uç bölgelerde bile devlet otoritesi arttırılmış, hazineye yük olmadan güçlü bir ordu oluşturulmuş ve taşradaki bayındırlık ve güvenlik hizmetleri yürütülmüştür?